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【勞動(dòng)話題】事業(yè)單位要堵住“蘿卜招聘”
【勞動(dòng)話題】事業(yè)單位要堵住“蘿卜招聘”
據(jù)報(bào)道,江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳表示,2012年1月1日起,該省各級(jí)各類事業(yè)單位新進(jìn)人員,除國家政策性安置人員,按干部管理權(quán)限由上級(jí)任命及特殊崗位等確需采用其他辦法選拔任用人員外,一律實(shí)行公開招聘。今后,江蘇省事業(yè)單位招聘崗位、數(shù)量,應(yīng)聘人員條件、招聘辦法等信息,將在人力資源社會(huì)保障部門網(wǎng)站上免費(fèi)公布。筆者不禁為“一律實(shí)行公開”的招聘要求叫好,希望此舉能徹底堵住事業(yè)單位“蘿卜招聘”。
在就業(yè)形勢嚴(yán)峻的當(dāng)下,每一個(gè)就業(yè)崗位都充滿競爭,不少事業(yè)單位因其穩(wěn)定性和較好的福利待遇,成為眾多人希望擠上的“獨(dú)木橋”。然而,不斷傳來的事業(yè)單位“世襲就業(yè)”、“蘿卜招聘”橫行的消息,讓人無法釋懷。盡管迫于輿論壓力,一些被曝光的“蘿卜招聘”案例得到了糾正,但是社會(huì)公平被踐踏,事業(yè)單位招聘公信力被灼傷。且不說,還有許多“蘿卜招聘”因?yàn)榉N種原因沒有被曝光與糾正。
事實(shí)上,事業(yè)單位內(nèi)定人選戕害社會(huì)公平,敗壞社會(huì)風(fēng)氣,公眾詬病久已。《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》早就提出,公開招聘要堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn),貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則?!妒聵I(yè)單位人事管理?xiàng)l例(征求意見稿)》規(guī)定,事業(yè)單位新進(jìn)人員應(yīng)當(dāng)公開招聘,事業(yè)單位內(nèi)部應(yīng)當(dāng)通過競聘上崗產(chǎn)生崗位人選。
此次,江蘇省把公開招聘由“應(yīng)當(dāng)”改為“一律”,并明確了事業(yè)單位招聘的具體制度細(xì)節(jié),有利于打破就業(yè)特權(quán),把就業(yè)公平扳回公正軌道。
當(dāng)前,遏制特權(quán)就業(yè)現(xiàn)象已經(jīng)成了刻不容緩的任務(wù),事業(yè)單位全面公開招聘,不存在任何技術(shù)障礙。江蘇省已經(jīng)做出了開了好頭,更多地方應(yīng)該制度跟進(jìn)。而且,在《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》出臺(tái)之前的這段法律真空期,人社部等部門應(yīng)盡快設(shè)計(jì)、安裝制度補(bǔ)丁,從現(xiàn)在開始,全面實(shí)施事業(yè)單位公開招聘制度,封堵特權(quán)就業(yè)的后門。
從根本上講,事業(yè)單位公開招聘只是一種離公平更近的就業(yè)形式,要真正實(shí)現(xiàn)就業(yè)實(shí)體正義還有很長一段路要走。
事業(yè)單位不是家族企業(yè),不是權(quán)力階層的自留地,公眾有權(quán)參與管理。事業(yè)單位崗位理應(yīng)面對社會(huì)公開招聘,要打破特權(quán)就業(yè)魔咒,除了規(guī)定事業(yè)單位新進(jìn)人員公開招聘以外,還需建立健全配套監(jiān)管問責(zé)制度,給權(quán)力套上法律制度籠頭,確保公開招聘的公信度。
此外,把事業(yè)單位用人全過程向社會(huì)和盤托出,自覺接受社會(huì)輿論的公開監(jiān)督,給輿論監(jiān)督營造寬松的環(huán)境也很重要。
只有多管齊下,法律制度具有執(zhí)行力,才有望砸破權(quán)力就業(yè)暗箱,把事業(yè)單位招聘扳回公平軌道。