本報北京7月3日訊 記者常鑫《農(nóng)民工刑事案件研究報告》今天在北京致誠農(nóng)民工法律援助與研究中心發(fā)布。報告呼吁,對涉農(nóng)民工刑事案件全部提供法律援助,對涉罪農(nóng)民工公平適用羈押性強制措施。
此份報告由北京致誠農(nóng)民工法律援助與研究中心和中國政法大學(xué)刑事法律援助研究中心共同統(tǒng)計研究而成。報告對農(nóng)民工的犯罪特點、犯罪原因、受害原因、在刑事訴訟中的狀況進(jìn)行統(tǒng)計分析,提出預(yù)防和控制農(nóng)民工犯罪的若干對策和建議。報告指出,對農(nóng)民工提供法律援助集中在審判階段,而偵查階段和審查起訴階段的法律援助比較欠缺;在適用的刑罰措施方面,監(jiān)禁刑罰適用率很高,非監(jiān)禁刑罰適用率很低。在統(tǒng)計的115名被告人中,監(jiān)禁刑罰適用率為79.13%,非監(jiān)禁刑罰適用率為0.87%;在強制措施適用方面,對農(nóng)民工大量適用羈押性強制措施,而非羈押性強制措施適用很少。
農(nóng)民工犯罪固然有其自身的原因,但更重要的是有著深刻的社會背景。報告呼吁,我國應(yīng)當(dāng)積極采取措施努力預(yù)防和控制農(nóng)民工犯罪。對于農(nóng)民工刑事案件有必要全部提供法律援助,對于犯罪的農(nóng)民工不再審查其經(jīng)濟困難條件。強化偵查階段的法律援助,并對沒有律師的農(nóng)民工一律提供刑事法律援助;
報告提出,應(yīng)嚴(yán)格審查農(nóng)民工犯罪嫌疑人是否符合逮捕條件,充分考慮逮捕的必要性,可捕可不捕的,堅決不捕,而要代之以取保候?qū)?、監(jiān)視居住等非羈押性強制措施;