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內(nèi)退人員重新就業(yè),勞動(dòng)關(guān)系和工傷賠償認(rèn)定有依據(jù)

中工網(wǎng)訊 去產(chǎn)能的過程中,出現(xiàn)這樣較為特殊人群――內(nèi)部退養(yǎng)。據(jù)了解,內(nèi)部退養(yǎng)是國家規(guī)定安置去產(chǎn)能職工的四渠道之一,也是不少企業(yè)分流安置去產(chǎn)能員工的主要渠道之一。
北京道成律師事務(wù)所勞動(dòng)法律師張立巖告訴記者,內(nèi)退又稱內(nèi)部退養(yǎng),辦理內(nèi)退的人員可不在單位工作,但每月可從單位領(lǐng)取一定數(shù)額的內(nèi)退費(fèi),不過這些人的社會(huì)保險(xiǎn)并沒有終止,而是由單位繼續(xù)在社保中心繳納,一直達(dá)到退休年齡條件后正式辦理退休。
“單位一般也對(duì)內(nèi)退設(shè)置一定的年齡界限,比如距法定退休年齡5年內(nèi)等。所以,這實(shí)際上是一種保留勞動(dòng)關(guān)系但又無需在崗的情形,主要是對(duì)一些無法安排合適崗位但又未達(dá)到退休年齡的老員工所采取的過渡性安置辦法?!睆埩r律師說,“雖然原用人單位仍然會(huì)為內(nèi)退職工繳納社保,但由于內(nèi)退費(fèi)可能無法滿足他們的日常生活開銷,因此內(nèi)退職工仍有重新就業(yè)的需要?!?/span>
那么,內(nèi)退人員重新就業(yè)后,與新的用人單位之間是否存在勞動(dòng)關(guān)系?員工從原單位內(nèi)退之后來到新的公司工作,雙方未簽訂勞動(dòng)合同,且新公司也沒有為其繳納社會(huì)保險(xiǎn),發(fā)生工傷該怎么辦?日前,《工人日?qǐng)?bào)》記者就這些問題采訪了多位勞動(dòng)法專家。
與新單位是否存在勞動(dòng)關(guān)系?
劉中明屬于企業(yè)內(nèi)退人員,由于懂電工、會(huì)水暖,2008年10月,他到北京建國物業(yè)管理有限公司(以下簡稱物業(yè)公司)工作。當(dāng)年12月15日,公司與他簽訂了用工協(xié)議,合同期限至2009年12月14日,但物業(yè)公司并沒有給他繳納社會(huì)保險(xiǎn)。
隨后,他又與公司續(xù)簽3次用工協(xié)議,最后一次用工協(xié)議約定合同期限至2012年12月14日??墒?,就在合同期滿前兩個(gè)月,即2012年10月4日,他在工作時(shí)受了傷。
由于在工作中受傷,劉中明認(rèn)為,自己所受的傷害應(yīng)屬于工傷。于是,他找物業(yè)公司要求支付工傷保險(xiǎn)待遇。但物業(yè)公司認(rèn)為,劉中明系內(nèi)退人員,與其他企業(yè)存在勞動(dòng)關(guān)系,而我國不承認(rèn)雙重勞動(dòng)關(guān)系,劉中明只是公司的兼職人員,與公司之間也只是勞務(wù)關(guān)系,因此公司不應(yīng)承擔(dān)工傷責(zé)任。
那么,我國究竟承不承認(rèn)雙重勞動(dòng)關(guān)系?北京致誠農(nóng)民工法律援助與研究中心張志友律師告訴記者,目前,我國《勞動(dòng)合同法》并沒有明確規(guī)定一個(gè)勞動(dòng)者與多個(gè)用人單位建立雙重或多重勞動(dòng)關(guān)系是違法的,可以說,當(dāng)前勞動(dòng)法律法規(guī)對(duì)雙重勞動(dòng)關(guān)系是不反對(duì)也不鼓勵(lì)。
張立巖律師表示:“根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十九條第四項(xiàng)規(guī)定可知,如果新用人單位招用了與原用人單位未解除或終止勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者,造成原用人單位經(jīng)濟(jì)損失的,勞動(dòng)者和新用人單位應(yīng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。可見,只要?jiǎng)趧?dòng)者在對(duì)于完成原單位工作任務(wù)并沒有造成影響的情況下,法律并未禁止雙重勞動(dòng)關(guān)系。”
事實(shí)上,相關(guān)司法解釋對(duì)內(nèi)退職工與新單位是否存在勞動(dòng)關(guān)系已經(jīng)有了明確規(guī)定。最高法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》第八條規(guī)定,企業(yè)停薪留職人員、未達(dá)到法定退休年齡的內(nèi)退人員、下崗待崗人員以及企業(yè)經(jīng)營性停產(chǎn)放長假人員,因與新的用人單位發(fā)生用工爭議,依法向法院提起訴訟的,法院應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)關(guān)系處理。
2013年11月,北京市第三中級(jí)法院作出終審判決,認(rèn)定劉中明系未達(dá)到法定退休年齡的內(nèi)退人員,為物業(yè)公司勞動(dòng),接受管理,因此雙方存在勞動(dòng)關(guān)系。
工傷事故,該由誰承擔(dān)賠償責(zé)任?
既然允許雙重勞動(dòng)關(guān)系存在,那么和勞動(dòng)關(guān)系對(duì)應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系是否也可以雙重呢?
對(duì)此,北京常鴻律師事務(wù)所律師陳劍峰對(duì)記者說:“首先,從相關(guān)司法解釋和判例來看,用人單位招用內(nèi)退人員,必須在一個(gè)月內(nèi)與其簽訂書面勞動(dòng)合同,否則勞動(dòng)者可以主張未簽訂勞動(dòng)合同的二倍工資差額;其次,用人單位也應(yīng)依照《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》等相關(guān)法律法規(guī)向內(nèi)退人員支付工資及其加班費(fèi),因用工中的工資、加班費(fèi)與現(xiàn)用人單位發(fā)生爭議,應(yīng)按勞動(dòng)爭議處理。最后,新的用人單位有繳納社會(huì)保險(xiǎn)的義務(wù),發(fā)生工傷事故時(shí)新的用人單位有賠償?shù)牧x務(wù)?!?/span>
陳劍峰解釋說,原勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉若干問題的意見》第一條規(guī)定:“職工在兩個(gè)或兩個(gè)以上用人單位同時(shí)就業(yè)的,各用人單位應(yīng)當(dāng)分別為職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。職工發(fā)生工傷,由職工受到傷害時(shí)其工作的單位依法承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任?!?/span>
另外,2014年9月1日起施行的《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問題的規(guī)定》也指出,“職工與兩個(gè)或兩個(gè)以上單位建立勞動(dòng)關(guān)系,工傷事故發(fā)生時(shí),職工為之工作的單位為承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任的單位?!?/span>
“這說明,雙重勞動(dòng)關(guān)系中是可以存在雙重工傷保險(xiǎn)關(guān)系的,勞動(dòng)者可以參加兩份工傷保險(xiǎn),只是在發(fā)生工傷事故后只能享受一份待遇?!标悇Ψ迓蓭熣f。