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高鵬:女職工生育保險(xiǎn)應(yīng)納入社會(huì)保障體系
作者:admin
2006-03-23 12:59:20
483
來(lái)源: yc911運(yùn)城百曉人才網(wǎng)
國(guó)人大代表、遼寧省婦聯(lián)主席高鵬在“兩會(huì)”上一直是新聞媒體瞄準(zhǔn)的對(duì)象,今天一見到記者,高鵬馬上就把一份《關(guān)于將女職工生育保險(xiǎn)納入社會(huì)保障體系的議案》遞了過(guò)來(lái),并告訴記者:“女性承擔(dān)著人類社會(huì)再生產(chǎn)的重任,付出的努力得不到社會(huì)的承認(rèn)不說(shuō),還要為此付出昂貴的代價(jià),這不公平."
高鵬告訴記者,女職工生育保險(xiǎn)統(tǒng)籌,是《中國(guó)婦女發(fā)展綱要》確定的重要指標(biāo),目前國(guó)家在勞動(dòng)和社會(huì)保障部門實(shí)行的幾項(xiàng)社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)體系當(dāng)中,雖有了理論和政策,但在實(shí)際操作過(guò)程中并沒有納入社保體系。其實(shí),1994年原勞動(dòng)部就制定了《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》,對(duì)職工生育保險(xiǎn)覆蓋的范圍、基金的提取比例、統(tǒng)籌層次、待遇支付標(biāo)準(zhǔn)等作出了明確的規(guī)定,《中國(guó)婦女發(fā)展綱要》也提出了“在全國(guó)城市基本實(shí)現(xiàn)女職工生育費(fèi)用的社會(huì)統(tǒng)籌”目標(biāo)任務(wù),但截止到2003年9月,全國(guó)參加生育保險(xiǎn)的人數(shù)只占應(yīng)參保人數(shù)的33%,不僅生育保險(xiǎn)推進(jìn)較為緩慢,生育保險(xiǎn)的待遇標(biāo)準(zhǔn)也得不到很好落實(shí)。
高鵬介紹說(shuō),目前存在的突出問題是,由于生育保險(xiǎn)沒有納入養(yǎng)老等城鎮(zhèn)社保的費(fèi)用收繳體系,盡管這些費(fèi)用只占職工工資總額的0、7%--1%,一些企業(yè)根本不執(zhí)行《生育保險(xiǎn)有關(guān)辦法》的相關(guān)規(guī)定,不繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)用,個(gè)體私營(yíng)企業(yè)大部分沒有實(shí)行生育保險(xiǎn),機(jī)關(guān)和事業(yè)單位實(shí)行醫(yī)療保險(xiǎn)的水平很低,女職工的生育費(fèi)用絕大部分要個(gè)人承擔(dān),得不到補(bǔ)償,即使是參加了生育保險(xiǎn)的企業(yè),職工孕期檢查、生孩子等一系列費(fèi)用也遲遲得不到報(bào)銷,而現(xiàn)行的辦法對(duì)這些違反規(guī)定的行為缺乏職業(yè)制約和懲罰措施。
高鵬在議案中建議說(shuō),由于女職工生育保險(xiǎn)問題與其自身的經(jīng)濟(jì)利益和勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)有直接關(guān)系,建議應(yīng)將生育保險(xiǎn)納入社會(huì)保障體系實(shí)施的總體布局,與失業(yè)等其他幾項(xiàng)保險(xiǎn)同步進(jìn)行,統(tǒng)一收繳保費(fèi),并擴(kuò)大生育保險(xiǎn)的覆蓋面,推廣到事業(yè)單位、三資企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)企業(yè),并通過(guò)修改完善不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要的有關(guān)條例及相關(guān)條款,加強(qiáng)對(duì)規(guī)定實(shí)施的督察,使女職工享受到合法權(quán)益。
高鵬告訴記者,女職工生育保險(xiǎn)統(tǒng)籌,是《中國(guó)婦女發(fā)展綱要》確定的重要指標(biāo),目前國(guó)家在勞動(dòng)和社會(huì)保障部門實(shí)行的幾項(xiàng)社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)體系當(dāng)中,雖有了理論和政策,但在實(shí)際操作過(guò)程中并沒有納入社保體系。其實(shí),1994年原勞動(dòng)部就制定了《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》,對(duì)職工生育保險(xiǎn)覆蓋的范圍、基金的提取比例、統(tǒng)籌層次、待遇支付標(biāo)準(zhǔn)等作出了明確的規(guī)定,《中國(guó)婦女發(fā)展綱要》也提出了“在全國(guó)城市基本實(shí)現(xiàn)女職工生育費(fèi)用的社會(huì)統(tǒng)籌”目標(biāo)任務(wù),但截止到2003年9月,全國(guó)參加生育保險(xiǎn)的人數(shù)只占應(yīng)參保人數(shù)的33%,不僅生育保險(xiǎn)推進(jìn)較為緩慢,生育保險(xiǎn)的待遇標(biāo)準(zhǔn)也得不到很好落實(shí)。
高鵬介紹說(shuō),目前存在的突出問題是,由于生育保險(xiǎn)沒有納入養(yǎng)老等城鎮(zhèn)社保的費(fèi)用收繳體系,盡管這些費(fèi)用只占職工工資總額的0、7%--1%,一些企業(yè)根本不執(zhí)行《生育保險(xiǎn)有關(guān)辦法》的相關(guān)規(guī)定,不繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)用,個(gè)體私營(yíng)企業(yè)大部分沒有實(shí)行生育保險(xiǎn),機(jī)關(guān)和事業(yè)單位實(shí)行醫(yī)療保險(xiǎn)的水平很低,女職工的生育費(fèi)用絕大部分要個(gè)人承擔(dān),得不到補(bǔ)償,即使是參加了生育保險(xiǎn)的企業(yè),職工孕期檢查、生孩子等一系列費(fèi)用也遲遲得不到報(bào)銷,而現(xiàn)行的辦法對(duì)這些違反規(guī)定的行為缺乏職業(yè)制約和懲罰措施。
高鵬在議案中建議說(shuō),由于女職工生育保險(xiǎn)問題與其自身的經(jīng)濟(jì)利益和勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)有直接關(guān)系,建議應(yīng)將生育保險(xiǎn)納入社會(huì)保障體系實(shí)施的總體布局,與失業(yè)等其他幾項(xiàng)保險(xiǎn)同步進(jìn)行,統(tǒng)一收繳保費(fèi),并擴(kuò)大生育保險(xiǎn)的覆蓋面,推廣到事業(yè)單位、三資企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)企業(yè),并通過(guò)修改完善不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要的有關(guān)條例及相關(guān)條款,加強(qiáng)對(duì)規(guī)定實(shí)施的督察,使女職工享受到合法權(quán)益。