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法制體系框架基本形成 法律普及實施成效明顯 我國人社法制給力人社事業(yè)發(fā)展
作者：未知
2012-06-28 09:35:44
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來源： 中國勞動保障新聞網
法制體系框架基本形成 法律普及實施成效明顯
我國人社法制給力人社事業(yè)發(fā)展
本報訊 （記者 王輝）在6月26日召開的全國人社法制工作座談會上，記者了解到，人社系統高度重視發(fā)揮法制工作對各項事業(yè)發(fā)展的保障、規(guī)范、引領和服務作用，通過各地各級人社部門的共同努力，人社法制建設已取得明顯成效。
據了解，為適應時代要求，近年來，我國積極推進人社領域的法制建設，不斷加快引領人社事業(yè)向前發(fā)展。目前，在人社領域，現行有效的法律12部、行政法規(guī)33個、部門規(guī)章96個，還有2000多個地方性法規(guī)和規(guī)章。這表明人社法制體系框架已經基本形成，主要業(yè)務工作已經有法可依，有章可循。
在此基礎上，各級人社部門認真落實 “五五”普法規(guī)劃，積極推進人社法律法規(guī)實施，通過加大普法宣講力度，取得明顯成效。截至2011年年底，全國規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率達到97%以上，比2007年年底 （《勞動合同法》頒布時）提高6.3個百分點；小企業(yè)和農民工勞動合同簽訂率也穩(wěn)步提升。從 《社會保險法》實施情況看，截至2011年年底，全國城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險5項保險的參保人數，相對于《社會保險法》實施前的2010年，分別增加2684萬人、4080萬人、941萬人、1535萬人和1556萬人，全年5項社會保險基金總收入相對于法律實施前的2010年，增加了5220億元，總支出增加了3236億元。人社法律法規(guī)的實施，為穩(wěn)定就業(yè)局勢、規(guī)范企業(yè)依法用工提供了有力保障。據統計，自2008年以來，城鎮(zhèn)就業(yè)人數每年都新增1100萬人以上，2011年達1221萬人；外出農民工2011年比2008年新增2000萬人。用工要簽訂勞動合同、職工要參加社會保險、權益受到侵害可找勞動監(jiān)察、發(fā)生勞動人事爭議可免費申請調解仲裁等法律規(guī)定，已為用人單位和勞動者廣泛知曉。
此外，各級人社部門行政復議和應訴工作全面加強，依法行政能力不斷提升。各地公共就業(yè)和人才服務、勞動人事爭議仲裁、勞動保障監(jiān)察、社會保險經辦、社保基金監(jiān)督等機構，普遍加強了對工作人員的法制教育，執(zhí)法水平和服務質量都得到了明顯提高。
據了解，為適應時代要求，近年來，我國積極推進人社領域的法制建設，不斷加快引領人社事業(yè)向前發(fā)展。目前，在人社領域，現行有效的法律12部、行政法規(guī)33個、部門規(guī)章96個，還有2000多個地方性法規(guī)和規(guī)章。這表明人社法制體系框架已經基本形成，主要業(yè)務工作已經有法可依，有章可循。
在此基礎上，各級人社部門認真落實 “五五”普法規(guī)劃，積極推進人社法律法規(guī)實施，通過加大普法宣講力度，取得明顯成效。截至2011年年底，全國規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率達到97%以上，比2007年年底 （《勞動合同法》頒布時）提高6.3個百分點；小企業(yè)和農民工勞動合同簽訂率也穩(wěn)步提升。從 《社會保險法》實施情況看，截至2011年年底，全國城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險5項保險的參保人數，相對于《社會保險法》實施前的2010年，分別增加2684萬人、4080萬人、941萬人、1535萬人和1556萬人，全年5項社會保險基金總收入相對于法律實施前的2010年，增加了5220億元，總支出增加了3236億元。人社法律法規(guī)的實施，為穩(wěn)定就業(yè)局勢、規(guī)范企業(yè)依法用工提供了有力保障。據統計，自2008年以來，城鎮(zhèn)就業(yè)人數每年都新增1100萬人以上，2011年達1221萬人；外出農民工2011年比2008年新增2000萬人。用工要簽訂勞動合同、職工要參加社會保險、權益受到侵害可找勞動監(jiān)察、發(fā)生勞動人事爭議可免費申請調解仲裁等法律規(guī)定，已為用人單位和勞動者廣泛知曉。
此外，各級人社部門行政復議和應訴工作全面加強，依法行政能力不斷提升。各地公共就業(yè)和人才服務、勞動人事爭議仲裁、勞動保障監(jiān)察、社會保險經辦、社保基金監(jiān)督等機構，普遍加強了對工作人員的法制教育，執(zhí)法水平和服務質量都得到了明顯提高。