關于開展2012年農民工勞動合同簽訂春暖行動的通知
關于開展2012年農民工勞動合同簽訂春暖行動的通知 |
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人社廳明電[2012]2號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳(局),各副省級市人力資源社會保障局: 2008年以來,我部連續(xù)4年部署開展農民工勞動合同簽訂“春暖行動”,在各級人力資源社會保障部門的共同努力下,取得了較大成效,推動了農民工勞動合同簽訂率穩(wěn)步提高,但部分行業(yè)特別是小型微型企業(yè)的農民工勞動合同簽訂率仍相對較低。為進一步提高農民工勞動合同簽訂率,切實維護農民工合法權益,我部決定于2012年2月中旬至5月中旬繼續(xù)在全國開展農民工勞動合同簽訂“春暖行動”。現將有關事項通知如下: 一、行動目標 以建筑業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務業(yè)為重點,督促企業(yè)特別是小型微型企業(yè)加快提高農民工勞動合同簽訂率和履約質量,切實維護農民工勞動報酬等各項權益。 二、行動措施 (一)進一步加大勞動合同法律法規(guī)宣傳力度。通過開展宣傳周或宣傳月等方式,在農民工集中的長途汽車站、火車站、碼頭、職業(yè)介紹場所、建設工地、礦山、企業(yè)、農民工集中居住地開展宣傳活動,增強宣傳的針對性和實效性。充分采取廣播熱線、電視專場、報刊專欄、網上對話和現場咨詢等宣傳形式,廣泛宣傳勞動合同法律法規(guī)和政策,營造推進勞動合同制度實施的良好氛圍。加大勞動合同法律知識的培訓力度,重點對小型微型企業(yè)管理人員進行培訓,進一步增強他們的勞動合同法律意識和依法簽約履約責任意識。加強對農民工維權的引導性培訓,增強農民工依法維權意識。 (二)充分發(fā)揮相關部門職能作用,形成工作合力。加強與住房和城鄉(xiāng)建設等行業(yè)主管部門、同級工會以及企業(yè)聯合會、工商業(yè)聯合會和有關行業(yè)協(xié)會的協(xié)調配合,共同制定實施方案,共同對重點行業(yè)開展勞動用工排查,摸清用工底數并登記造冊,督促企業(yè)與農民工簽訂并履行勞動合同。充分發(fā)揮協(xié)調勞動關系三方機制成員單位的作用,支持工會組織在教育引導農民工依法維權和加強對企業(yè)與農民工簽訂、履行勞動合同的法律監(jiān)督,支持企業(yè)組織引導企業(yè)自覺承擔社會責任、依法規(guī)范用工管理。 (三)加強對重點行業(yè)企業(yè)實施勞動合同制度的指導和管理。采取主動上門服務等方式,深入招用農民工比例大且勞動合同簽訂率低的建筑業(yè)、采礦業(yè)、住宿和餐飲服務業(yè)的企業(yè)開展指導和服務,繼續(xù)制定并推廣簡易勞動合同示范文本,幫助企業(yè)依法與農民工簽訂勞動合同。加強對建設施工、采礦等行業(yè)農民工勞動合同管理,督促由具備用工主體資格的用人單位與農民工本人簽訂勞動合同。編制印發(fā)企業(yè)勞動用工指南,有條件的地區(qū)可免費向企業(yè)發(fā)放,指導企業(yè)建立健全勞動規(guī)章制度,規(guī)范勞動合同簽訂、續(xù)訂、變更、履行、解除、終止管理,建立勞動合同管理臺賬,提高勞動合同管理的制度化、規(guī)范化水平。 (四)大力推進勞動用工備案制度建設。督促企業(yè)建立包括勞動者姓名、性別、公民身份證號碼、戶籍地址及現住址、聯系方式、用工形式、用工起始時間、勞動合同期限等內容的職工名冊。加快勞動用工備案制度建設,按照信息準確、規(guī)范、統(tǒng)一的要求建立健全勞動用工信息數據庫,采取有效措施督促企業(yè)主動進行勞動用工備案,準確掌握轄區(qū)內企業(yè)戶數、農民工人數及勞動合同簽訂情況,實現對企業(yè)招用農民工的動態(tài)管理。 (五)加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動爭議調處力度。各地要進一步加大對企業(yè)招用農民工簽訂勞動合同情況的監(jiān)督檢查力度,通過日常巡查、舉報投訴專查和專項執(zhí)法檢查,督促企業(yè)依法與農民工簽訂勞動合同。加大勞動爭議調解仲裁工作力度,對涉及農民工勞動合同簽訂、工資支付等勞動爭議案件,依法采取簡易程序,做到優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、快速結案,切實維護爭議雙方特別是農民工的合法權益。 三、行動要求 各級人力資源社會保障部門要高度重視2012年農民工勞動合同簽訂“春暖行動”,將其作為構建和諧勞動關系的一項重要措施,加強組織領導,認真制定行動實施方案,明確目標任務和工作措施,落實工作責任。要將“春暖行動”與“小企業(yè)勞動合同制度實施專項行動”、“春風行動”有機結合,統(tǒng)籌部署,協(xié)調推進。要加強指導調度、督促檢查,及時掌握工作進展情況,妥善解決工作中遇到的新問題,確保“春暖行動”順利實施。 請各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳(局)及時將本地區(qū)在行動開展過程中好的經驗做法報送部里,部里將予以宣傳、推廣?!按号袆印苯Y束后,請各地及時進行總結,并做好農民工勞動合同簽訂情況的統(tǒng)計,于6月底前以書面形式報部勞動關系司。
二?一二年二月九日 |